各有關(guān)部門、各市場主體：

為扎實(shí)推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施，加快高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)進(jìn)程，完善覆蓋省、市、縣三級市場準(zhǔn)入隱性壁壘臺賬，現(xiàn)就開展隱性壁壘問題線索征集和集中清理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征集范圍

本次市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題線索征集的范圍包括：2023年以來，清單之外違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可事項(xiàng)、準(zhǔn)入環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)置的隱形門檻和違規(guī)設(shè)立的負(fù)面清單。問題線索應(yīng)明確所涉及的行業(yè)或領(lǐng)域，所屬地區(qū)及部門，不合理限制或隱性壁壘的表現(xiàn)形式及不利影響，并盡可能詳細(xì)地提供有關(guān)印證材料。

此次征集和整改的隱性壁壘問題僅限于市場準(zhǔn)入領(lǐng)域的政策及措施，不包括市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)發(fā)生的違法違紀(jì)等問題。

二、集中清理內(nèi)容

各有關(guān)部門要對征集到的各種形式的市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題開展集中清理，對清單之外的清單要堅(jiān)決取消。清理內(nèi)容包括但不限于：

1、區(qū)別性、歧視性對待不同所有制經(jīng)濟(jì)主體的做法；

2、在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下，設(shè)置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序；

3、排斥、限制外地市場主體進(jìn)入本地市場的做法；

4、設(shè)置循環(huán)前置條件的準(zhǔn)入要求；

5、其它在市場準(zhǔn)入負(fù)面清單之外設(shè)置的隱性門檻。

三、有關(guān)要求

（一）建立臺賬，分類處理

各有關(guān)部門要暢通市場主體對隱性壁壘的投訴渠道和處理回應(yīng)機(jī)制，建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單隱性壁壘臺賬，臺賬要任務(wù)明確、權(quán)責(zé)清晰、可追溯、可實(shí)施。對所征集到的市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題經(jīng)甄別篩選后，對確實(shí)存在的問題，相關(guān)責(zé)任部門要提出具體舉措和限期整改要求，并抓緊開展清理整改。

（二）按月報(bào)送，形成制度

各有關(guān)部門對征集到的問題線索情況和清理情況，要填報(bào)《市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題線索征集和集中清理情況匯總表》和《市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題線索征集和集中清理情況登記表》，于8月20日之前將蓋章電子版報(bào)送霍州市發(fā)展和改革局郵箱（無線索也需反饋，逾期未報(bào)視為無）。此后每月4日前報(bào)送最新進(jìn)展情況。

聯(lián)系人：鮑晉露 ??0357-5622695 ?

郵 ?箱：hz5622695@126.com

附 ?件：1.市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題線索征集和集中清理情況匯總表.wps

2.市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題線索征集和集中清理情況登記表.wps

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??????????????????????????????????2024年8月15日