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          發(fā)布機構: 霍州市人民政府辦公室 索 引 號:
          標     題: 霍州市人民政府辦公室關于印發(fā)霍州市自建房安全專項整治實施方案的通知 成文日期: 2022-06-23
          文     號: 霍政辦發(fā)〔2022〕15號 發(fā)布日期: 2022-07-06
          主題分類: 城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護 主 題 詞: 城鄉(xiāng)建設(含住房)
          【字體:

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,各有關單位:

          《霍州市自建房安全專項整治實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

          ???????霍州市人民政府辦公室

          ????????2022年6月23日

          (此件公開發(fā)布)

          霍州市自建房安全專項整治實施方案

          為深入貫徹黨中央、國務院,省委、省政府決策部署,認真落實市委、市政府關于開展自建房安全專項整治工作安排,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,結合我市實際,制定本實施方案。

          一、總體要求

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和關于湖南長沙居民自建房倒塌事故重要指示精神,堅持人民至上、生命至上,進一步樹牢安全發(fā)展理念,深刻汲取事故教訓,堅持市負總責、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格化落實,按照“地毯式、全方位、無死角”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,全面開展全市城鄉(xiāng)自建房安全專項整治,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。推動實施分類整治,嚴控增量、消化存量,力爭用3年左右時間,全面完成城鄉(xiāng)自建房安全隱患整治,健全完善城鄉(xiāng)自建房安全管理長效機制,為我市全方位推動高質量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

          二、工作目標

          對全市所有城鄉(xiāng)自建房安全隱患進行全面排查,消除自建房安全隱患;全市所有自建房全部按要求錄入全省城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,實現(xiàn)城鄉(xiāng)自建房數(shù)據(jù)化管理;健全完善城鄉(xiāng)自建房相關制度、標準規(guī)范等,形成自建房安全管理長效機制。

          到2022年9月中旬,完成經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”,完成對3層及以上、6米以上跨度、結構形式復雜、加建改建擴建、人員密集等重點經(jīng)營性自建房的安全隱患排查,同步開展房屋安全鑒定和隱患整治,及時消除重大風險隱患。

          到2023年6月底,力爭完成經(jīng)營性自建房之外的其他自建房安全隱患排查,摸清城鄉(xiāng)自建房基本情況,相關信息及時錄入城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。

          到2024年5月底,基本完成經(jīng)營性自建房安全隱患整治。到2025年5月底,完成全部自建房安全隱患整治,健全完善城鄉(xiāng)自建房安全管理長效機制,實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)自建房數(shù)據(jù)化管理。

          三、主要工作任務

          (一)全面排查摸底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦及各有關部門要統(tǒng)籌各方力量,在前期開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查、安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動、自然災害綜合風險普查等工作的基礎上,進一步查缺補漏、突出重點,全面摸清本行政區(qū)域內所有城鄉(xiāng)自建房安全現(xiàn)狀。

          1.排查范圍。對全市所有城鄉(xiāng)自建房安全隱患進行全面排查。對前期已開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治的自建住房,按原工作安排繼續(xù)推進,對原排查出的安全隱患鑒定、整治情況進行“回頭看”;對用作經(jīng)營場所、人員密集的經(jīng)營性自建房,再次進行逐戶逐幢排查,建立完善房屋信息檔案。

          在城市,重點排查城鄉(xiāng)結合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)的經(jīng)營性自建房。在農(nóng)村,重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農(nóng)村社區(qū)、大型廠礦企業(yè)周邊等區(qū)域的經(jīng)營性自建房。

          2.排查內容。全面摸清自建房基本情況,重點排查自建房結構安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設合法合規(guī)性等內容。

          (1)房屋基本情況。排查自建房建設地點、產(chǎn)權人(使用人)、房屋用途、土地性質、所在區(qū)域、建筑層數(shù)及面積、建造年代、設計建造方式、結構類型等。

          (2)房屋安全情況。選址安全,主要排查自建房是否位于地質災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;結構安全,主要排查自建房是否有設計圖,設計圖是否由具有資質的專業(yè)單位設計,是否由具有資質的專業(yè)施工單位或培訓合格的農(nóng)村建筑工匠建設,地基基礎、上部結構和預制板房是否存在安全隱患;使用安全,主要排查自建房是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及外掛保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;建筑材料安全,主要排查自建房是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等。

          (3)經(jīng)營場所安全情況。對經(jīng)營性自建房,要同時排查相關經(jīng)營許可辦理情況,房屋安全鑒定情況,以及消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等情況。

          (4)房屋合法合規(guī)情況。排查自建房用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關手續(xù)辦理和違規(guī)改擴建、違規(guī)改變房屋用途、違法審批等情況。

          3.排查路徑。在城市,按照城中村、城鄉(xiāng)結合部、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、其他地區(qū)的路徑排查。在農(nóng)村,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農(nóng)村社區(qū)、大型廠礦企業(yè)周邊、一般村的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內依照排查路徑,有序開展全面排查,逐房填寫信息采集表,建立“一戶一檔”“一房一檔”,錄入國家城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。

          4.排查方式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要發(fā)動房屋產(chǎn)權人(使用人)開展自查,市政府組織相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)開展核查,通過政府購買服務等方式,聘用、抽調專業(yè)技術人員全程參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要組織專人,會同技術人員和房屋產(chǎn)權人(使用人),按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,對城鄉(xiāng)所有自建房全面開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對經(jīng)營性自建房和違法建設、違規(guī)經(jīng)營活動的核查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。

          (二)開展“百日行動”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要在5月份緊急開展全市自建房安全隱患排查整治的基礎上,集中開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”,重點排查3層及以上、6米以上跨度、結構形式復雜、加建改建擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和安全鑒定,根據(jù)風險程度實施分類整治。市直相關部門要依據(jù)職責,規(guī)范利用自建房開展的各類經(jīng)營活動,對經(jīng)營場所存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

          (三)精準整治隱患。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要按照整治清單臺賬,邊查邊改、立查立改、壓茬推進、分類實施。

          1.初步判定。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦組織排查人員和專業(yè)技術人員,依據(jù)《山西省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查技術導則(試行)》,對自建房安全狀況作出初步判定,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。

          對經(jīng)營性自建房,初步判定存在嚴重安全隱患的,應當立即依法清人、停用、封房,由專業(yè)機構進行房屋安全鑒定;初步判定不存在嚴重安全隱患的,直接履行下一步鑒定程序。

          對自建住房等其他自建房,初步判定安全的,建立房屋安全檔案;初步判定存在一般安全隱患的,列出隱患清單;初步判定存在嚴重安全隱患的,立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,提出進一步鑒定的建議。

          2.安全鑒定。對所有用作經(jīng)營場所的自建房,必須由具備資格能力的專業(yè)機構進行房屋安全鑒定,出具合法、真實、整體性的鑒定報告。

          對初步判定存在嚴重安全隱患的其他自建房,由專業(yè)機構進行房屋安全鑒定,針對存在的安全隱患,分類提出整治清單。

          3.建立臺賬。市、鄉(xiāng)、村三級要根據(jù)初步判定和房屋安全鑒定結果,對照隱患清單、整治清單,分級建立整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

          4.分類整治。對存在安全隱患的自建房,要對照“兩清單一臺賬”,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。對重點隱患要立查立改,確保及時消除安全隱患。經(jīng)營性自建房必須按照鑒定提出的整治要求實施整治,在未完成整治驗收前,一律不得用于經(jīng)營或其他人員聚集活動。

          要實施分類整治,對存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦依法組織拆除;對存在設計施工缺陷的自建房,要采取除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患,要落實整改責任和措施,限期整治。對因建房切坡造成地質災害隱患的,要采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

          5.驗收銷號。實施分級驗收,對驗收合格的予以銷號。經(jīng)營性自建房隱患整治,由市領導小組組織驗收;其他自建房隱患整治,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦組織驗收。

          (四)加強安全管理。強化自建房安全隱患管控,在增量管控方面由各部門依法履行職責,“凡建必批、凡建必管、凡用必鑒”,嚴控增量風險;在存量管控方面由各部門健全完善相應管理機制,及時消除隱患,形成自建房安全閉環(huán)管理體系。

          1.嚴控增量風險。新建自建房要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,堅決杜絕安全隱患。農(nóng)村集體建設用地上新建自建房,必須嚴格落實《山西省農(nóng)村宅基地審批管理辦法(試行)》《山西省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法(試行)》《山西省農(nóng)村集體建設用地房屋建筑設計施工監(jiān)理管理服務辦法(試行)》《山西省農(nóng)村自建房用作經(jīng)營場所管理辦法(試行)》《農(nóng)村宅基地自建住房技術指南(標準)》和《臨汾市農(nóng)村自建房屋質量管理辦法》相關規(guī)定。

          城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以內的所有新建房屋、農(nóng)村3層及以上新建房屋、新建或改建經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質量安全、消防強制性標準。各相關部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權人(使用人)在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前必須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

          2.消除存量風險。對既有房屋安全隱患,各相關部門要針對主管領域內的自建房,建立健全以下14項抓落實工作機制,形成全市自建房安全專項整治抓落實網(wǎng)絡體系,扎實開展安全隱患排查整治:

          (1)農(nóng)村自建房宅基地審批管理機制;

          (2)自建房用地、規(guī)劃管理機制;

          (3)自建房設計、施工、監(jiān)理管理機制;

          (4)自建房用作經(jīng)營場所管理機制;

          (5)自建房消防安全管理機制;

          (6)自建房燃氣使用安全管理機制;

          (7)學校和學生校外自主租住自建房管理機制;

          (8)自建房用作商貿企業(yè)經(jīng)營場所管理機制;

          (9)自建房用作養(yǎng)老機構管理機制;

          (10)自建房用作文化和旅游公共設施管理機制;

          (11)自建房用作旅館、網(wǎng)吧等管理機制;

          (12)自建房用作醫(yī)療衛(wèi)生機構等管理機制;

          (13)交通、房屋市政、水利、能源、通信等工程項目施工人員租住自建房管理機制;

          (14)自建房安全管理經(jīng)費保障機制。

          3.強化日常巡查。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要建立自建房安全巡查機制,健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,對自建房建筑活動、使用安全等情況開展日常巡查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促房屋產(chǎn)權人(使用人)及時整改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時移交相關部門依法依規(guī)處置。房屋產(chǎn)權人(使用人)應定期開展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離,堅決杜絕房屋安全重特大事故發(fā)生。

          4.清查整治違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、市直各相關單位要加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批的房屋清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)擅自建房,未按照許可規(guī)定建房,違規(guī)加層、改擴建、破墻開門、改變承重結構裝修,擅自改變房屋用途,非法開挖地下空間等行為。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。

          對存在嚴重安全隱患的違法建設的自建房,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建危及公共安全的違建部分,堅決依法予以拆除;對違法建筑內的違規(guī)經(jīng)營活動,堅決依法予以停業(yè)整頓;對違法違規(guī)建設行為,移交相關部門依法依規(guī)處置。對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。建立群眾舉報獎勵機制,一經(jīng)查實,予以獎勵。

          5.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦及有關部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室、自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務等機構,統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促房屋產(chǎn)權人(使用人)落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構必須對鑒定報告的真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢,房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

          四、責任落實

          (一)市人民政府履行主體責任,成立政府主要負責人任組長的領導小組,制定實施方案,對轄區(qū)內自建房安全專項整治工作的組織實施、進度安排、任務落地、資金落實、技術服務、督促指導、工作保障、制度建設負總責。

          (二)各行業(yè)主管部門履行監(jiān)督、指導責任,按照“誰審批誰負責”的原則,強化本行業(yè)房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,對主管領域范圍內的居民自建房安全隱患排查整治工作進行全程指導和服務。

          (三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦履行網(wǎng)格化落實的責任,配齊規(guī)劃建設辦公室專職管理人員,建立日常巡查工作機制,組織對轄區(qū)內城鄉(xiāng)自建房安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和整治臺賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向市人民政府報告。

          村民(居民)委員會按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦統(tǒng)一安排,協(xié)助配合專項整治工作。

          (四)房屋產(chǎn)權人(使用人)是房屋安全的第一責任人,履行首要責任,定期開展房屋安全檢查,自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。

          五、時間安排

          (一)重點排查(2022年6月-9月中旬)。開展經(jīng)營性自建房排查“百日行動”,同步開展房屋安全鑒定和隱患整治,及時消除重大風險隱患。

          (二)重點鑒定(2022年6月-12月)。完成所有經(jīng)營性自建房的安全隱患排查和房屋安全鑒定,出具鑒定報告,針對性地提出整治措施。

          (三)重點整治(2022年6月-2024年5月)?;就瓿山?jīng)營性自建房安全隱患整治,健全完善城鄉(xiāng)自建房用地、規(guī)劃、建設、用作經(jīng)營等方面的長效管理機制。

          (四)全面排查(2022年9月下旬-2023年6月)。力爭完成經(jīng)營性自建房之外的其他自建房安全隱患排查,相關信息及時錄入城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。

          (五)全面整治(2022年9月下旬-2025年5月)。完成全市城鄉(xiāng)自建房安全隱患整治,進一步健全城鄉(xiāng)自建房建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范,實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)自建房數(shù)據(jù)化管理。

          六、保障措施

          (一)加強組織領導。市人民政府以市城鄉(xiāng)房屋安全隱患專項整治工作領導小組為基礎,結合本次專項整治要求,調整相關部門和人員,成立由市長任組長,各副市長任副組長,分管住建的副市長負責日常工作,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教科、公安、民政、司法、財政、自然資源、住建、城管、工信、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文旅、衛(wèi)體、應急、市場監(jiān)管、審批服務管理、能源、消防救援等相關部門負責人為成員的市自建房安全專項整治工作領導小組,具體負責工作協(xié)調、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在市住建局,全面統(tǒng)籌推動相關工作落實,推進部門信息共享。市住建局牽頭,從市領導小組各成員單位抽調專人,成立工作專班,承擔自建房安全專項整治日常工作。

          (二)明確部門職責。市直各相關部門要認真貫徹國家、省方案要求,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強化監(jiān)管和指導。市住建局負責會同有關部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結構安全問題,指導房屋市政領域工程項目施工人員集中租住自建房安全管理,指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦按要求及時將相關信息錄入城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;市應急局負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;市委宣傳部負責指導用作影院的自建房安全管理;市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導宗教活動場所安全管理;市教科局負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育培訓機構的自建房安全管理,指導加強學校和學生校外自主租住自建房、由教育部門主管的校外集中活動場所的安全管理;市公安局負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核檢查工作;市民政局負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理;市司法局負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;市財政局負責做好自建房安全專項整治工作經(jīng)費保障;市自然資源局負責指導自建房依法依規(guī)用地和選址安全,以及加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和排查整治,對違法用地建設、違反規(guī)劃建設等行為嚴查嚴管,做好地質災害風險排查;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責負責農(nóng)村宅基地審批管理有關工作;市商務局負責指導用作商貿企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;市文旅局負責指導用作文化和旅游公共設施的自建房安全管理,負責指導列入各級文物保護單位的自建房安全管理;市衛(wèi)體局負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構等場所的自建房安全管理,負責指導體育系統(tǒng)內的體育場館和經(jīng)體育部門備案的體育經(jīng)營活動場所的自建房安全監(jiān)管;市交通局、水利局、能源局、工信局負責指導行業(yè)領域內工程項目施工人員集中租住自建房安全管理;市市場監(jiān)管局負責指導自建房涉及的市場主體登記注冊信息的共享推送和食品經(jīng)營許可復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;市行政審批服務管理局負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作;市消防救援大隊負責依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;市城市管理局負責指導自建房燃氣設備安裝使用及管線敷設維護和自建房用作餐飲場所燃氣使用安全管理;市工信局負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

          (三)落實資金和技術保障。市財政局要將將城鄉(xiāng)自建房安全管理相關經(jīng)費納入財政預算,保障排查人員培訓、房屋安全鑒定、技術服務、日常辦公等工作,將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經(jīng)費保障。市直各相關部門要按照市政府安排組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和培訓合格的農(nóng)村建筑工匠廣泛參與自建房專項整治工作,強化技術保障。市人民政府要采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作,規(guī)范對相關機構的監(jiān)督管理,對出具虛假報告的要嚴肅追責。

          (四)強化督導考核。市自建房安全專項整治工作領導小組組織對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦“百日行動”等專項整治工作開展督導評估,定期調度、通報各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工作推進情況,年底對各相關成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工作情況進行考核評價。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。建立信息報送制度,自2022年6月起,市領導小組各相關成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦于每月23日前,向市領導小組辦公室報送工作進展情況。

          (五)做好工作銜接。自建房安全專項整治工作要與全市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治、自然災害綜合風險普查等工作緊密銜接,做好信息互通和數(shù)據(jù)共享。對已錄入城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的城市自建房信息,核實相關情況后錄入國家城鎮(zhèn)房屋綜合管理信息平臺。對本次專項整治中,發(fā)現(xiàn)前期已排查錄入的農(nóng)村自建房信息出現(xiàn)變化的,及時在國家農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺內更新。

          (六)加強宣傳引導。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,多渠道廣泛宣傳自建房專項整治工作的重要意義,深入開展房屋安全科普教育,引導群眾不斷增強房屋安全意識。要及時了解群眾思想動態(tài),針對性地做好解釋引導工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。


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